2024國家發展改革委對企業外債備案的審核要點

2024年國家發展改革委對企業外債備案的審核要點主要包括審核企業基本條件、外債資金用途、外債審核登記程序以及事中事后監管等方面。下面將詳細講解這些審核要點：

審核企業基本條件

依法設立和合規經營：企業必須是依法設立并合法存續、合規經營，具備健全且運行良好的組織機構。

外債資金需求和償債能力：企業必須有合理的外債資金需求，用途符合規定，資信情況良好，具有償債能力和健全的外債風險防控機制。

無重大違法違規行為：企業及其控股股東、實際控制人Zui近三年不存在貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大違法違規行為被依法立案調查的情形。

外債資金用途

聚焦主業和支持實體經濟：企業外債資金使用應聚焦主業，有利于配合落實國家重大戰略和支持實體經濟發展。

具體用途限制：募集資金用途需符合法律法規，不違反國家宏觀調控目標和產業政策，不得用于投機、炒作等行為；除銀行類金融企業外，不得轉借他人。

外債審核登記程序

申請審核登記證明：企業在借用外債前需取得《企業借用外債審核登記證明》，完成審核登記手續。

提交申請報告及附件：企業應當由境內控股企業總部（總公司、總行等）向國家發展改革委提交申請報告并附相關文件，內容包括企業基本情況、借用外債必要性、方案細節及真實性承諾函等。

審核和受理：審核登記機關在受理之日起3個月內對符合條件的審核登記申請出具《審核登記證明》，對不符合條件的申請，出具不予審核登記書面通知。

事中事后監管

信息報送和抽查：企業需按規定報送信息，國家發展改革委將適時抽查優質企業外債募集資金使用情況，并進行監督檢查。

各地方主動服務和監督：各地方應積極支持和指導區域內優質企業合理開展中長期外債融資，提高資金使用效益，加強外債募集資金投向的監督檢查。

優質企業外債管理

優質企業標準：優質企業是指行業地位顯著、信用優良、對促進實體經濟高質量發展具有帶動引領作用的企業。

簡化審核要求：對優質企業外債申請實行專項審核，適當簡化相關要求，加快辦理流程，例如允許“容缺辦理”、內部法律部門出具法律意見等。

，國家發展改革委對企業外債備案的審核要點涉及企業基本條件、外債資金用途、審核登記程序以及事中事后監管等方面。通過嚴格的審核流程和監管措施，可以有效防范外債風險，支持實體經濟高質量發展。企業在申請外債備案時，應嚴格遵守相關政策規定，確保合規操作，降低融資風險。