企業境外投資備案的常見問題與解答-金九國際北京分公司

企業境外投資備案（ODI）是一個復雜且涉及多個方面的過程，企業在申請過程中常會遇到一些常見問題。以下是對這些問題的解答：

企業境外投資備案的常見問題與解答-金九國際北京分公司

企業境外投資備案的常見問題與解答-金九國際北京分公司

企業境外投資備案的常見問題與解答-金九國際北京分公司

一、投資范圍與定義

問題1：技術參股境外企業是否屬于境外投資？

解答：根據《企業境外投資管理辦法》（國家發展改革委令第11號，以下簡稱“11號令”），境外投資是指中華人民共和國境內企業（以下稱投資主體）直接或通過其控制的境外企業，以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式，獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。投入資產、權益包括貨幣、證券、實物、技術、知識產權、股權、債權等。因此，境內企業以技術參股境外企業，屬于境外投資范疇，需要履行境外投資備案手續。

二、投資方式與流程

問題2：在二級市場購買境外企業股份是否需要備案？

解答：境內企業在已持有境外企業股份的基礎上，繼續在二級市場購買股份，屬于直接投資行為，也屬于11號令所稱的境外投資。企業需要按照相關規定履行備案手續。若項目實施前無法取得購買協議等文件，投資主體可作出合理、充分的說明后，不提供相關附件。

問題3：母公司向子公司注資獲得境外企業股權是否需要備案？

解答：如果境內企業未投入資產、權益或提供融資、擔保，僅因母公司注資而獲得境外企業股權，這種情形不屬于11號令所稱的境外投資，因此不需要履行備案手續。

三、特殊類型投資

問題4：境內企業在境外設立分支機構是否需要備案？

解答：根據11號令，境內企業（包括律師事務所等非金融企業）通過投入資產、權益或提供融資、擔保等方式在境外設立分支機構的，應按照11號令履行境外投資有關手續。

問題5：通過QDII、QDLP、QDIE等途徑開展境外投資是否需要備案？

解答：投資主體通過合格境內機構投資者（QDII）、合格境內有限合伙人（QDLP）、合格境內投資企業（QDIE）等途徑開展境外投資，如果相關投資活動屬于11號令第二條所稱的境外投資，則投資主體需要按照11號令履行境外投資備案手續。

四、投資項目的變更與監管

問題6：《企業境外投資證書》的內容是否可以變更？

解答：《企業境外投資證書》中的內容可以變更。變更手續完成后，由商務主管部門頒發新的《企業境外投資證書》。變更內容包括但不限于境外企業增（減）資、投資主體變更、境內投資主體名稱變更等。辦理變更手續需提交相應的申請材料，如變更申請、原《企業境外投資證書》原件、相關董事會決議或內部決議等。

問題7：如果《企業境外投資證書》取得后，企業一直沒有實際發生投資，會有什么影響？

解答：根據現行規定，自領取《企業境外投資證書》之日起2年內，企業未在境外開展投資的，《證書》自動失效。如需再開展境外投資，企業應重新辦理備案或申請核準。企業只要在領取《證書》后2年內實際發生投資，其持有的《證書》將在境外企業存續期內一直有效。

五、其他常見問題

問題8：企業投資的境外企業是否可以開展境外再投資？

解答：企業投資的境外企業可以開展境外再投資，且不需要在商務主管部門辦理再投資備案手續。境外再投資是指經境外投資備案的Zui終目的地公司利用其境外利潤或境外自籌資金的再投資行為。

以上解答基于當前的政策法規和企業實踐，具體情況可能因政策調整和企業實際情況而有所不同。企業在進行境外投資備案時，應咨詢專業機構或律師，確保合規操作。