國家發展改革委對企業外債備案的新要求（可加急）

國家發展改革委對企業外債備案的新要求主要體現在以下幾個方面，這些要求旨在促進跨境投融資便利化，支持優質企業更好地利用國際市場資源，同時防范外債風險，確保資金合規使用。

一、支持優質企業借用外債

優質企業標準：

強調支持行業地位顯著、信用優良、對促進實體經濟高質量發展具有帶動引領作用的優質企業。

具體條件包括符合《企業中長期外債審核登記管理辦法》等規定，生產經營符合國家宏觀調控和產業政策，近一年營業收入規模排名行業前五，資產負債率等指標優于行業平均水平，以及具有較高的國際或國內信用評級等。

專項審核與簡化流程：

對優質企業申請辦理外債審核登記，實行專項審核，適當簡化相關要求，加快辦理流程。

例如，允許企業在提交年度計劃性合并外債額度申請時包含子公司，對暫無法提供已簽署貸款協議或主承銷機構的企業給予“容缺辦理”等便利措施。

二、加強外債風險管理

資金使用監管：

要求企業外債資金使用應聚焦主業，有利于配合落實國家重大戰略和支持實體經濟發展。

企業應嚴格按照備案內容使用外債資金，確保資金用途與備案相符，不得挪作他用。

信息披露與報告制度：

企業需定期向外匯管理部門報告外債的變動情況和使用情況，加強信息披露，確保投資者和公眾能夠及時了解企業的融資情況和財務狀況。

風險監測與預警：

國家發展改革委將聯合有關部門和地方發展改革部門建立協同監管機制，對企業借用外債情況進行監督檢查。

對優質企業借用外債情況進行抽查，重點核查企業外債額度使用率、外債資金是否按要求募集使用等信息報送情況。

三、政策靈活性與適時調整

政策靈活性：

為了滿足企業多樣化的融資需求，政府將逐步放寬部分外債融資限制，如允許企業在一定范圍內自主選擇外債融資方式、期限等。

適時調整標準：

國家發展改革委將結合企業申報材料統籌考慮，積極支持各類所有制的優質企業借用外債，并根據國家宏觀調控、產業政策及全口徑外債情況，適時調整優質企業界定標準。

四、特定行業與企業的管理

對于房地產企業及承擔地方政府融資職能的地方國有企業，其申請辦理外債審核登記仍按原有規定進行管理，確保政策的針對性和有效性。

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