天津市國資委修訂印發了《天津市市屬企業投資監督管理辦法》和《天津市市屬企業境外投資監督管理辦法》,以加強境外投資監管,完善投資監管體系。以下是相關法規更新內容和合規要點:
法規更新的主要內容:
強化了項目前期籌劃和動態信息報送:要求企業開展項目前期謀劃、論證,建立項目儲備庫;按月報送投資計劃進展信息,加強對涉及落實國家戰略投資、非主業投資、境外投資等特別關注項目動態信息跟蹤。
適當下放了投資項目決策權:進一步明確市屬企業可依據公司章程、投資監管制度,自主決定其對子公司投資項目決策授權范圍,向下授權投資決策的企業管理層級原則上不超過兩級。
加強了境外投資項目監管:對境外投資項目,在規范操作程序、動態信息掌握、風險防控以及事后管理等方面提出了更加嚴格的要求。
更新了投資項目負面清單:參照國務院國資委投資項目負面清單(2019年版),修改完善了禁止類項目清單(禁止類項目市屬企業不得投資),增加了特別監管類項目清單,強化了對特別監管類項目的事前審核。
合規要點:
了解政策:企業需要了解中國關于境外投資的Zui新政策和法規,包括國家外匯管理局、商務部以及天津市國資委的相關要求。
項目評估:在決策跨境投資項目前,進行全面的項目評估,如風險評估、市場調研和財務分析等。
制度建設:結合企業實際,建立健全投資管理制度,制度應包含投資應遵循的基本原則、管理流程、決策程序、負面清單制度、信息化管理、風險管控制度、項目中止/終止/退出制度、后評價制度、違規投資責任追究制度以及對所屬企業投資活動的授權、監督與管理制度等內容,并經董事會審議通過后報送市國資委。同時,在市國資委發布的市屬企業投資項目負面清單基礎上,制定本企業更嚴格、具體的投資項目負面清單。
投資計劃:圍繞企業發展戰略規劃編制年度投資計劃,與企業年度財務預算相銜接,并于每年1月31日前將經董事會審議通過的年度投資計劃報送市國資委;確需追加投資項目的應調整年度投資計劃。因特殊原因不能按時報齊全部資料的,需出具書面承諾函,承諾于3月31日前補齊符合有關規定的全部資料,市國資委可先行備案。年度投資計劃應包括投資主要方向、目的及非主業控制比例、當年投資規模、資金來源與構成、企業資產負債率水平等內容。
信息管理:完善本企業投資管理信息系統,對企業投資活動進行全程動態監控和管理,并按照規定通過市屬企業投資管理信息系統向市國資委報送相關信息。
后評價:結合企業投資實際情況,制定投資項目后評價制度,將國家、天津市和企業的重點項目、投資調整變化較大的項目、投資實現的目標與預期差距較大的項目納入獨立后評價范圍。
資金管理:完成備案后,需按照外匯管理規定辦理資金匯出手續。
關注政策變動:及時了解政策變動情況,并相應調整投資策略和備案計劃,以確保符合新的法規要求。
企業應嚴格遵循相關規定,以確保境外投資活動的合法性、規范性和風險可控性。金九國際北京分部,具有豐富的辦事經驗,百余備案案例,隨時解答您的疑問!具體備案流程和所需材料可能因投資項目的不同而有所差異,建議企業在進行境外投資備案前,詳細咨詢相關專業機構。