國有企業審計的內容有哪些
國有企業審計的內容廣泛且深入,主要涵蓋以下幾個方面:
一、財務真實性、合法性及效益性審計
資產審計:
內容:審計人員需要對國有企業的資產進行全面核查,包括固定資產、流動資產及無形資產等。重點關注資產的真實性、合法性及其估值的合理性,確保企業資產的完整性和準確性。具體審計內容包括貨幣資金、各類存貨、長期投資、固定資產等。
方法:采用核對法、監盤法、全面盤點與抽查相結合、重新計算等方法對資產進行審核,重點關注賬外資產、長期閑置、毀損報廢等問題,以及存貨折價處理、固定資產折舊及無形資產攤銷計算的合規性。
負債審計:
內容:主要關注企業的短期負債和長期負債的真實性與合規性,核實負債的來源、用途以及償還能力,評估企業的財務風險。具體審計內容包括應付及預收款項、長短期借款等。
方法:采用核對法、審閱法、盤點法等方法對負債進行審核,重點關注還款來源和償債能力。
損益審計:
內容:主要審核損益計算的真實性、正確性、合法性。在審計過程中,應根據企業經營的特點,重點審查企業各項收入是否據實及時入賬,有無隱匿截留收入等,是否亂攤成本費用或人為調節成本費用,造成虛盈或虛虧等問題。
方法:通過審查企業收入、成本費用的核算及利潤分配情況,確保損益表的真實性和公正性,分析企業的盈利能力和財務健康狀況。
二、內部控制情況審計
治理結構審計:
內容:審計人員需對企業的治理結構進行評估,確保其符合國家法律法規及公司章程。關注企業是否存在對經營者的有效監督和約束機制,防止管理決策中的主觀性、隨意性、盲目性。
方法:查看企業章程、董事會會議記錄、企業經營會議紀要等,了解企業各層是否各司其職,重大經營決策是否經集體討論并上報董事會批準或經股東會議審議。
授權審批程序審計:
內容:審計必須審查企業內部授權審批流程的合規性,防范潛在的管理風險。關注企業業務流程是否層層授權,且每一層在辦理經濟業務時的權限、條件和有關責任是否明文規定并嚴格執行。
方法:通過審查企業授權審批程序的相關文件和記錄,評估其合規性和有效性。
財務制度審計:
內容:評估企業財務制度的健全性,確保其能夠有效地支持企業的財務管理。查看企業財務制度在制度層面是否存在重大缺陷,重大經濟業務是否經財務審核監督,財務收支是否符合法律、法規、規章和制度。
方法:審核企業財務制度的相關文件和記錄,評估其健全性和執行效果。
風險控制系統審計:
內容:了解企業是否在重要控制點建立有效的風險控制系統,尤其對籌資風險、投資風險、信用風險、合同風險等是否予以充分估計。關注風險預警與識別機制,查看風險評估、分析報告。
方法:通過審查企業風險評估、分析報告等相關文件和記錄,評估其風險控制系統的有效性和完善程度。
三、企業創造效益情況審計
經濟效益審計:
內容:關注企業的經濟效益,分析其盈利模式及成本控制,評估企業的經濟可持續性。具體審計內容包括確定已實現的經營成果水平(如營業收入、營業利潤、利潤總額等),審查計劃目標的完成情況,并與相關指標進行比較以總結成績并揭示差距。
方法:通過審查企業財務報表和相關經濟數據,運用財務分析工具和方法進行評估和比較。
社會效益審計:
內容:關注企業在社會責任、環境保護和社會貢獻方面的表現,促進國有企業的社會責任履行。具體審計內容包括是否遵守國家法律法規,維護并執行地方政策條例,合理利用資源,以及在承擔基礎建設方面改善投資環境等。
方法:通過審查企業相關社會責任報告、環境保護措施和社會貢獻項目等資料進行評估和判斷。
四、其他專項審計
重大決策審計:
內容:審查國企重大決策制定的科學性和嚴謹性。重點審查企業重大建設項目和對外投資情況,關注項目論證、申請、投入、管理等環節是否符合規定和程序。
方法:通過審查企業黨政聯席會議、董事會及總經理辦公會會議紀要、記錄以及相關項目建議書或投資策劃書、可行性研究報告等資料進行評估和判斷。
宏觀政策執行情況審計:
內容:關注國有企業貫徹落實國家宏觀經濟政策的情況,如國家戰略性結構調整、發展戰略性新興產業、提升核心競爭力、增強自主創新能力、實施節能減排等重大決策部署和宏觀政策措施的執行情況。
方法:通過審查企業相關政策和措施的執行情況報告、經濟數據和相關政策文件等資料進行評估和判斷。
,國有企業審計的內容涵蓋了財務真實性、合法性及效益性審計、內部控制情況審計、企業創造效益情況審計以及其他專項審計等多個方面,旨在全面評估和監督國有企業的運營和管理狀況。
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